ΧΑΡΤΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ
Αυτός είναι ένας Χάρτης για όλους αυτούς που αγαπούν το ποδόσφαιρο: οπαδοί, παίκτες, χορηγοί, ραδιοτηλεοπτικοί φορείς, άνθρωποι που εργάζονται σε μέσα μαζικής ενημέρωσης και αυτοί που αποτελούν τις κυβερνήσεις μας.
Είναι για όλους όσους είναι της άποψης ότι το ποδόσφαιρο αξίζει ένα παγκόσμιο κυβερνών σώμα που να είναι απαλλαγμένο από τη διαφθορά, την κακοδιαχείριση και το προσωπικό συμφέρον.
Είναι για όλους όσους θέλουν να δουν το ποδόσφαιρο να διέπεται από ανθρώπους που παίρνουν αποφάσεις και αναλαμβάνουν δράση με διαφανή τρόπο, και οι οποίοι είναι υπόλογοι προς το καλύτερο συμφέρον του αθλήματος και της κοινωνίας των πολιτών.
Και είναι για όλους όσους συμμερίζονται την κοινότητα του ποδοσφαίρου σε όλο τον κόσμο.
Το ποδόσφαιρο έχει σημασία. Έχει τη δύναμη και την ικανότητα να ενώνει τον κόσμο με έναν τρόπο που τίποτα άλλο δεν μπορεί.
Λειτουργεί σε όλα τα επίπεδα. Μιλάει σε όλους τους ανθρώπους.
Ανοίγει πόρτες και παγιώνει φιλίες όπως τίποτα άλλο.
Μπορεί να το κάνει αυτό καλύτερα από κάθε επιχείρηση, καλύτερα από τις κυβερνήσεις, καλύτερα από ό,τι κάθε άτομο θα μπορούσε ποτέ να ελπίζει.
Και όταν φέρνει τους ανθρώπους κοντά – έτσι όπως γίνεται μέσα από το ποδόσφαιρο – είναι μια ισχυρή και θετική δύναμη για το καλό στον κόσμο.
Το πρόβλημα
Η FIFA είναι ένας από τους πιο αναξιόπιστους οργανισμούς στον κόσμο με σειρά κατηγοριών για διαφθορά που μαστίζει σχεδόν κάθε δράση της εκτός γηπέδου, σύμπτωμα της κρίσης ηγεσίας, διαχείρισης και υπευθυνότητας.
Οι αποφάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής τον Δεκέμβριο του 2010, η οποία είδε τη Ρωσία και το Κατάρ να κερδίζουν τα δικαιώματα για να φιλοξενήσουν το 2018 και το 2022, τα πρωταθλήματα του Παγκόσμιου Κυπέλλου, αντίστοιχα, ήταν το επίκεντρο της προσοχής για τέσσερα χρόνια. Ωστόσο, οι αποφάσεις αυτές ακολουθούν ένα κατεβατό σκανδάλων που ταλανίζουν την οργάνωση:
Πιο πρόσφατα, η FIFA κυκλοφόρησε μια συνοπτική έκθεση που είχε συγγράψει ο δικαστής Hans-Joachim Eckert, την λεγόμενη ανεξάρτητη έρευνα 21 μηνών από τον Michael J Garcia για τη συμπεριφορά όλων των υποψηφίων για το 2018/2022. Μεταξύ άλλων:
Σε λιγότερο από μία εβδομάδα μετά τη δημοσίευσή της έκθεσης, ο Eckert και η FIFA ανακοίνωσαν ότι έχουν γίνει μηνύσεις εναντίον αγνώστων ιδιωτικών προσώπων και είχαν παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της Ελβετίας – όμως δεν υπήρχε τέτοια αναφορά στην συνοπτική έκθεση.
Λίγο περισσότερο από ένα μήνα μετά τη δημοσίευση της συνοπτικής έκθεσης του Eckert, ο Garcia παραιτήθηκε από Πρόεδρος του Διερευνητικού τμήματος της Επιτροπής Δεοντολογίας της FIFA, καταλήγοντας μεταξύ άλλων, ότι “η έλλειψη ηγεσίας” μέσα στη FIFA σημαίνει ότι η κουλτούρα της δεν θα αλλάξει.
Η θέση μας
Η FIFA δεν είναι ιδιωτικός οργανισμός. Οι άνθρωποι που την διευθύνουν δεν έχουν στην ιδιοκτησία τους την οργάνωση ή το άθλημα. Είναι οι θεματοφύλακες του αθλητισμού για τα πολλά εκατομμύρια ανθρώπων που παίζουν το παιχνίδι και τα δισεκατομμύρια ανθρώπων που το αγαπούν.
Ωστόσο, η FIFA, και ιδιαίτερα η Εκτελεστική της Επιτροπής, διεξάγει τη διαχείρισή του παιχνιδιού χωρίς λογοδοσία σε οποιονδήποτε άλλον εκτός από τον εαυτό της. Οι δύο κρίσιμοι φορείς του παιχνιδιού – παίκτες και οπαδοί – δεν έχουν λόγο στον τρόπο που διαχειρίζεται και διέπεται το άθλημά τους.
Είναι επίσης σαφές ότι αποδεδειγμένα η FIFA δεν είναι σε θέση για τη μεταρρύθμισή της. Η άποψή μας είναι ότι η διεισδυτική κουλτούρα της οργάνωσης από την κορυφή και προς τα κάτω είναι τόσο μακριά από το να είναι ανοικτή, διαφανής, υπεύθυνη και αυστηρή που δεν είναι ικανή να μετατρέψει την οργάνωση στο είδος που οι παίκτες, οι οπαδοί και οι κοινότητές μας σε όλο τον κόσμο αξίζουν να έχουν.
Η μεταρρύθμιση της FIFA σε ένα δημοκρατικό, διαφανές και υπεύθυνο οργανισμό είναι το υπ ‘αριθμόν ένα πρόβλημα στον κόσμο του ποδοσφαίρου.
Αυτό που επιδιώκουμε δεν είναι πολύπλοκο.
Θέλουμε η FIFA να λειτουργεί στο ίδιο επίπεδο διαφάνειας και λογοδοσίας που περιμένουμε να λειτουργούν οι κυβερνήσεις, τα μεγάλα ιδρύματα και οργανισμοί μας. Θέλουμε η FIFA να είναι απαλλαγμένη από τη διαφθορά, την κακοδιαχείριση και το προσωπικό συμφέρον και να εκπληρώνουν το ρόλο τους ως θεματοφύλακες, και όχι ως ιδιοκτήτες του αθλητισμού προς όφελος των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Και θέλουμε η FIFA να είναι υπεύθυνη για την πολλά εκατομμύρια των ανθρώπων που παίζουν το παιχνίδι και τα δισεκατομμύρια των ανθρώπων που είναι οπαδοί του.
Ήρθε η ώρα για μια νέα FIFA τώρα.
Η λύση
Καλούμε:
1. Διεθνείς και εθνικούς θεσμούς, όπως το Συμβούλιο της Ευρώπης και τα εθνικά κοινοβούλια να συστήσουν μια επιτροπή μεταρρύθμισης της FIFA που να αποτελεί ενδιάμεσο με χρονικά περιορισμένη διοίκηση και επικεφαλής ένα επιφανές πρόσωπο, με ευρεία εντολή για την:
α) επανεξέταση και ανάπτυξη του Συντάγματος, του καταστατικού, των Κωδικών και των λειτουργικών πολιτικών και πρακτικών,
β) ανάπτυξη νέων ρυθμίσεων διακυβέρνησης συμπεριλαμβανομένων των επιτροπών που συνδέονται με τη διακυβέρνηση, και
γ) διεξαγωγή εκλογών για την Εκτελεστική Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου Προέδρου.
2. Οι κυβερνήσεις, όπου οι εταιρείες που είναι χορηγοί ή συνεργάτες της FIFA, να καταστήσουν παράνομο για αυτές τις εταιρείες να συμβάλουν στη FIFA αν δεν εγκριθούν οι μεταρρυθμίσεις της Επιτροπής Μεταρρύθμισης της FIFA.
3. Οι Ποδοσφαιρικές Ενώσεις σε όλο τον κόσμο να στηρίξουν αυτή τη δράση.
4. Οι χορηγοί και οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς να υποστηρίξουν τη δράση αυτή με δημόσια εξαγγελία.
5. Οι οπαδοί να υπερασπιστούν αυτές τις ενέργειες με τις κυβερνήσεις τους, την ένωσή ποδοσφαίρου τους, τους χορηγούς, τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, τα μέσα ενημέρωσης, μέσω των κοινωνικών δικτύων και με την υπογραφή της αναφοράς στο www.newfifanow.org.
Η Επιτροπή Μεταρρύθμισης της FIFA θα πρέπει να προεδρεύεται από ένα διακεκριμένο άτομο με εμπειρία στην διαχείριση, τις επιχειρήσεις και τον αθλητισμό. Άλλα μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν κι άλλες εξέχουσες προσωπικότητες που θα προέρχονται από τη δικαστική εξουσία, τις επιχειρήσεις, την κυβέρνηση και τον αθλητισμό.
ΤΕΛΟΣ
Βρυξέλλες, Ιανουάριος 2015
Είναι για όλους όσους είναι της άποψης ότι το ποδόσφαιρο αξίζει ένα παγκόσμιο κυβερνών σώμα που να είναι απαλλαγμένο από τη διαφθορά, την κακοδιαχείριση και το προσωπικό συμφέρον.
Είναι για όλους όσους θέλουν να δουν το ποδόσφαιρο να διέπεται από ανθρώπους που παίρνουν αποφάσεις και αναλαμβάνουν δράση με διαφανή τρόπο, και οι οποίοι είναι υπόλογοι προς το καλύτερο συμφέρον του αθλήματος και της κοινωνίας των πολιτών.
Και είναι για όλους όσους συμμερίζονται την κοινότητα του ποδοσφαίρου σε όλο τον κόσμο.
Το ποδόσφαιρο έχει σημασία. Έχει τη δύναμη και την ικανότητα να ενώνει τον κόσμο με έναν τρόπο που τίποτα άλλο δεν μπορεί.
Λειτουργεί σε όλα τα επίπεδα. Μιλάει σε όλους τους ανθρώπους.
Ανοίγει πόρτες και παγιώνει φιλίες όπως τίποτα άλλο.
Μπορεί να το κάνει αυτό καλύτερα από κάθε επιχείρηση, καλύτερα από τις κυβερνήσεις, καλύτερα από ό,τι κάθε άτομο θα μπορούσε ποτέ να ελπίζει.
Και όταν φέρνει τους ανθρώπους κοντά – έτσι όπως γίνεται μέσα από το ποδόσφαιρο – είναι μια ισχυρή και θετική δύναμη για το καλό στον κόσμο.
Το πρόβλημα
Η FIFA είναι ένας από τους πιο αναξιόπιστους οργανισμούς στον κόσμο με σειρά κατηγοριών για διαφθορά που μαστίζει σχεδόν κάθε δράση της εκτός γηπέδου, σύμπτωμα της κρίσης ηγεσίας, διαχείρισης και υπευθυνότητας.
Οι αποφάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής τον Δεκέμβριο του 2010, η οποία είδε τη Ρωσία και το Κατάρ να κερδίζουν τα δικαιώματα για να φιλοξενήσουν το 2018 και το 2022, τα πρωταθλήματα του Παγκόσμιου Κυπέλλου, αντίστοιχα, ήταν το επίκεντρο της προσοχής για τέσσερα χρόνια. Ωστόσο, οι αποφάσεις αυτές ακολουθούν ένα κατεβατό σκανδάλων που ταλανίζουν την οργάνωση:
- Πληρωμές που έγιναν από την ανενεργή σήμερα εταιρεία ISL σε μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής της FIFA ως αντάλλαγμα για τα τηλεοπτικά δικαιώματα.
- Μέλη της Εκτελεστικής Επιτροπής που βιντεοσκοπήθηκαν το 2010, να προσφέρουν προς πώληση την ψήφο τους για το Παγκόσμιο Κύπελλο. Και οι δύο εργάζονται τώρα προς όφελος του ποδοσφαίρου.
- Ο υποτιθέμενος εναλλακτικός Υποψήφιος για την προεδρία το 2011, Mohamed Bin Hammam, αποκλείστηκε δια βίου.
- Ο Jack Warner παραιτήθηκε από όλες τις θέσεις ποδοσφαίρου, πριν από μια υπόθεση εναντίον του που θα μπορούσε να θεωρηθεί ένα περιστατικό, μεταξύ πλήθος άλλων περιστατικών, σήψης.
- Ο Chuck Blazer συνεργάζεται με το FBI ως “συνεργαζόμενος μάρτυρας” ως αντάλλαγμα για αποζημίωση από ποινική δίωξη.
- Οι Dr Nicolas Leoz, Ricardo Teixeira και Joao Havelange παραιτήθηκαν αφού ο Ελβετός δικαστής έδωσε εντολή να δημοσιοποιηθεί ο φάκελος για την υπόθεση ISL – μια κίνηση που ο Πρόεδρος Sepp Blatter μάχεται με τη χρήση κονδυλίων της FIFA
- Ο Πρόεδρος Blatter δέχτηκε αναφορά της Διεθνούς Διαφάνειας για το 2011 σχετικά με το πώς να βελτιωθεί η διακυβέρνηση και η διαχείριση, και μέσα σε λίγες εβδομάδες, η FIFA απένειμε τα προσοδοφόρα τηλεοπτικά δικαιώματά της σε μια Ελβετική εταιρεία της οποίας Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος είναι ο ανιψιός του κ. Blatter.
Πιο πρόσφατα, η FIFA κυκλοφόρησε μια συνοπτική έκθεση που είχε συγγράψει ο δικαστής Hans-Joachim Eckert, την λεγόμενη ανεξάρτητη έρευνα 21 μηνών από τον Michael J Garcia για τη συμπεριφορά όλων των υποψηφίων για το 2018/2022. Μεταξύ άλλων:
- Η συνοπτική έκθεση καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, παρά την ανάρμοστη συμπεριφορά από ορισμένους υποψηφίους, δεν υπήρξε καμία ενέργεια που παρενέβαινε στην “ακεραιότητα της διαδικασίας υποβολής προσφορών”,
- Η Ρωσία ισχυρίστηκε ότι είχε “χάσει” τα email τους, δεδομένου ότι είχαν πετάξει τους υπολογιστές τους, αλλά κανένα εύρημα – αρνητικό ή άλλο – δεν βρέθηκε εις βάρος τους,
- Η Ισπανία αρνήθηκε να συνεργαστεί, και κανένα εύρημα – αρνητικό ή άλλο – δεν βρέθηκε εις βάρος τους
- Σε αντίθεση με τις ευρέως αποδεκτές συμβάσεις για την προστασία των καταγγελλόντων, ο Eckert ξεχώρισε δύο άτομα – από την νικηφόρα προσφορά του Κατάρ και την χαμένη προσφορά της Αυστραλίας, που ήταν εύκολα αναγνωρίσιμα – ως “αναξιόπιστα”, παρά την παρουσίαση και την αποδοχή του μεγαλύτερου μέρους των πληροφοριών και των αποδεικτικών στοιχείων που παρήχθησαν.
Σε λιγότερο από μία εβδομάδα μετά τη δημοσίευσή της έκθεσης, ο Eckert και η FIFA ανακοίνωσαν ότι έχουν γίνει μηνύσεις εναντίον αγνώστων ιδιωτικών προσώπων και είχαν παραπεμφθεί στο Δικαστήριο της Ελβετίας – όμως δεν υπήρχε τέτοια αναφορά στην συνοπτική έκθεση.
Λίγο περισσότερο από ένα μήνα μετά τη δημοσίευση της συνοπτικής έκθεσης του Eckert, ο Garcia παραιτήθηκε από Πρόεδρος του Διερευνητικού τμήματος της Επιτροπής Δεοντολογίας της FIFA, καταλήγοντας μεταξύ άλλων, ότι “η έλλειψη ηγεσίας” μέσα στη FIFA σημαίνει ότι η κουλτούρα της δεν θα αλλάξει.
Η θέση μας
Η FIFA δεν είναι ιδιωτικός οργανισμός. Οι άνθρωποι που την διευθύνουν δεν έχουν στην ιδιοκτησία τους την οργάνωση ή το άθλημα. Είναι οι θεματοφύλακες του αθλητισμού για τα πολλά εκατομμύρια ανθρώπων που παίζουν το παιχνίδι και τα δισεκατομμύρια ανθρώπων που το αγαπούν.
Ωστόσο, η FIFA, και ιδιαίτερα η Εκτελεστική της Επιτροπής, διεξάγει τη διαχείρισή του παιχνιδιού χωρίς λογοδοσία σε οποιονδήποτε άλλον εκτός από τον εαυτό της. Οι δύο κρίσιμοι φορείς του παιχνιδιού – παίκτες και οπαδοί – δεν έχουν λόγο στον τρόπο που διαχειρίζεται και διέπεται το άθλημά τους.
Είναι επίσης σαφές ότι αποδεδειγμένα η FIFA δεν είναι σε θέση για τη μεταρρύθμισή της. Η άποψή μας είναι ότι η διεισδυτική κουλτούρα της οργάνωσης από την κορυφή και προς τα κάτω είναι τόσο μακριά από το να είναι ανοικτή, διαφανής, υπεύθυνη και αυστηρή που δεν είναι ικανή να μετατρέψει την οργάνωση στο είδος που οι παίκτες, οι οπαδοί και οι κοινότητές μας σε όλο τον κόσμο αξίζουν να έχουν.
Η μεταρρύθμιση της FIFA σε ένα δημοκρατικό, διαφανές και υπεύθυνο οργανισμό είναι το υπ ‘αριθμόν ένα πρόβλημα στον κόσμο του ποδοσφαίρου.
Αυτό που επιδιώκουμε δεν είναι πολύπλοκο.
Θέλουμε η FIFA να λειτουργεί στο ίδιο επίπεδο διαφάνειας και λογοδοσίας που περιμένουμε να λειτουργούν οι κυβερνήσεις, τα μεγάλα ιδρύματα και οργανισμοί μας. Θέλουμε η FIFA να είναι απαλλαγμένη από τη διαφθορά, την κακοδιαχείριση και το προσωπικό συμφέρον και να εκπληρώνουν το ρόλο τους ως θεματοφύλακες, και όχι ως ιδιοκτήτες του αθλητισμού προς όφελος των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. Και θέλουμε η FIFA να είναι υπεύθυνη για την πολλά εκατομμύρια των ανθρώπων που παίζουν το παιχνίδι και τα δισεκατομμύρια των ανθρώπων που είναι οπαδοί του.
Ήρθε η ώρα για μια νέα FIFA τώρα.
Η λύση
Καλούμε:
1. Διεθνείς και εθνικούς θεσμούς, όπως το Συμβούλιο της Ευρώπης και τα εθνικά κοινοβούλια να συστήσουν μια επιτροπή μεταρρύθμισης της FIFA που να αποτελεί ενδιάμεσο με χρονικά περιορισμένη διοίκηση και επικεφαλής ένα επιφανές πρόσωπο, με ευρεία εντολή για την:
α) επανεξέταση και ανάπτυξη του Συντάγματος, του καταστατικού, των Κωδικών και των λειτουργικών πολιτικών και πρακτικών,
β) ανάπτυξη νέων ρυθμίσεων διακυβέρνησης συμπεριλαμβανομένων των επιτροπών που συνδέονται με τη διακυβέρνηση, και
γ) διεξαγωγή εκλογών για την Εκτελεστική Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένου ενός νέου Προέδρου.
2. Οι κυβερνήσεις, όπου οι εταιρείες που είναι χορηγοί ή συνεργάτες της FIFA, να καταστήσουν παράνομο για αυτές τις εταιρείες να συμβάλουν στη FIFA αν δεν εγκριθούν οι μεταρρυθμίσεις της Επιτροπής Μεταρρύθμισης της FIFA.
3. Οι Ποδοσφαιρικές Ενώσεις σε όλο τον κόσμο να στηρίξουν αυτή τη δράση.
4. Οι χορηγοί και οι ραδιοτηλεοπτικοί φορείς να υποστηρίξουν τη δράση αυτή με δημόσια εξαγγελία.
5. Οι οπαδοί να υπερασπιστούν αυτές τις ενέργειες με τις κυβερνήσεις τους, την ένωσή ποδοσφαίρου τους, τους χορηγούς, τους ραδιοτηλεοπτικούς οργανισμούς, τα μέσα ενημέρωσης, μέσω των κοινωνικών δικτύων και με την υπογραφή της αναφοράς στο www.newfifanow.org.
Η Επιτροπή Μεταρρύθμισης της FIFA θα πρέπει να προεδρεύεται από ένα διακεκριμένο άτομο με εμπειρία στην διαχείριση, τις επιχειρήσεις και τον αθλητισμό. Άλλα μέλη θα πρέπει να περιλαμβάνουν κι άλλες εξέχουσες προσωπικότητες που θα προέρχονται από τη δικαστική εξουσία, τις επιχειρήσεις, την κυβέρνηση και τον αθλητισμό.
ΤΕΛΟΣ
Βρυξέλλες, Ιανουάριος 2015